Immigranten kunnen een visum of een groene kaart aanvragen, zolang ze niet als een openbare aanklacht worden beschouwd. Wat betekent dat en hoe beïnvloeden recente wijzigingen in de openbare aanklachtregel door de regering-Trump iemands vermogen om het land binnen te komen?
FatCamera / E + / Getty-afbeeldingenWat is een openbare aanklacht?
Een openbare aanklacht is een vreemdeling - een persoon uit een ander land - die bepaalde sociale uitkeringen van de overheid ontvangt wanneer ze naar de Verenigde Staten migreren. Omdat deze immigranten een financiële last vormen voor het land, behoudt de regering zich het recht voor om hun toegang te weigeren met behulp van de openbare heffingsregel.
De regel voor openbare heffingen is van kracht sinds 1882. Hoewel er in de loop van de tijd variaties op de regel zijn geweest, is de versie uit 1999 vooral belangrijk om op te merken, aangezien deze van kracht bleef tot februari 2020.
Volgens de openbare heffingsregel van 1999 kunnen mensen die overheidsfinanciering nodig hebben voor langdurige zorg in een instelling zoals een verpleeghuis, niet in aanmerking komen voor toelating of permanent legaal verblijf. Mensen die directe financiële steun van de overheid nodig hadden, zouden ook als een openbare aanklacht kunnen worden beschouwd. Dit omvatte het gebruik van programma's zoals aanvullend beveiligingsinkomen (SSI), het programma voor tijdelijke bijstand voor behoeftige gezinnen (TANF) en algemene bijstandsprogramma's die worden aangeboden door staten en lokale overheden.
Aan de andere kant telden overheidsprogramma's die niet-contante diensten leverden niet mee voor de openbare heffingsregel. Deze programma's omvatten, maar waren niet beperkt tot, het Children's Health Insurance Program (CHIP), het Housing Choice Voucher Program (sectie 8), Medicaid, Project-Based Section 8 Rental Assistance, het Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants en Kinderen (WIC), en het Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) (ook bekend als "voedselbonnen").
Hoewel veel mensen zich tot Medicaid wenden om plaatsing in een verpleeghuis te betalen (wat hen een openbare aanklacht zou hebben gemaakt), werden mensen die Medicaid om andere redenen gebruikten niet als een openbare aanklacht beschouwd.
Wijzigingen in openbare kosten
De regering-Trump stelde in oktober 2018 ontwerpwijzigingen voor in de openbare aanklachtregel. De laatste regel werd pas in 2019 gepost. Hoewel die wijzigingen in oktober 2019 van kracht zouden worden, vertraagden juridische uitdagingen de uitvoering totdat ze door de rechtbank werden behandeld. In januari 2020 heeft het Amerikaanse Hooggerechtshof het landelijke verbod in alle staten behalve Illinois opgeheven en in februari 2020 werd het verbod in Illinois ook opgeheven.
In plaats van besluiten over openbare heffingen te beperken tot de hierboven genoemde cashgerelateerde programma's - namelijk SSI-, TANF- en General Assistance-programma's - breidt de bijgewerkte regel de publieke heffing uit tot andere overheidsprogramma's. In het bijzonder kan het gebruik van niet-urgente Medicaid voor niet-zwangere volwassenen ouder dan 21 jaar, sectie 8, en SNAP iemand nu niet in aanmerking brengen voor toegang tot de Verenigde Staten. CHIP en WIC vallen nog steeds niet onder de openbare heffingsregel.
Wijzigingen in de openbare heffingsregel zijn pas op 24 februari 2020 van kracht geworden. Daartoe zal het gebruik van overheidsprogramma's van vóór die datum niet in aanmerking worden genomen bij het bepalen of iemand al dan niet een openbare heffing is.
Wie wordt getroffen door openbare aanklachten
Niet iedereen zal worden beïnvloed door de openbare aanklachtregel. Hoewel het van toepassing is op mensen die naar de Verenigde Staten willen emigreren en degenen die een permanente legale verblijfsvergunning aanvragen met een groene kaart, is het niet van toepassing op leden van actieve dienst, hun echtgenoten of hun kinderen. Het is ook niet van toepassing op asielzoekers, vluchtelingen, overlevenden van huiselijk geweld, Afghanen en Irakezen met speciale immigrantenvisa en andere beschermde groepen. De regel belet ook niet dat de huidige houders van een groene kaart een aanvraag indienen om Amerikaans staatsburger te worden.
In veel kringen bestaat nog steeds verwarring over op wie de openbare aanklachtregel van toepassing is. Als iemand een Amerikaans staatsburger is of een huidige houder van een groene kaart, maar in een huishouden woont met familieleden die dat niet zijn, moeten ze toegang krijgen tot de programma's die nodig zijn voor hun eigen veiligheid en welzijn zonder het gevoel te hebben dat ze hun familielid (en) op risico. De openbare heffingsregel is alleen van toepassing op immigranten die deze uitkeringen rechtstreeks aanvragen en ontvangen.
Hoe Public Charge werkt
Het gebruik van deze overheidsprogramma's weegt zwaar wanneer een immigratierechtbank bepaalt of iemand een openbare aanklacht is. Iemand kan als een openbare aanklacht worden beschouwd als hij een van deze programma's gedurende 12 maanden binnen een periode van 36 maanden gebruikt. De maanden hoeven niet aaneengesloten te zijn en kalendermaanden mogen meer dan eens tellen. Als er bijvoorbeeld in een bepaalde maand twee verschillende programma's worden gebruikt, wordt dit geteld als twee maanden aan ontvangen services. Drie diensten in één maand tellen als drie maanden, enz.
Deze programma's zijn niet het enige waarmee rekening wordt gehouden wanneer de overheid bepaalt of iemand een openbare aanklacht is. Andere factoren zijn onder meer iemands leeftijd, gezondheid, werkstatus, financiële activa, gezinsinkomen (meer dan 250% van het federale armoedeniveau heeft de voorkeur) en hun toegang tot een particuliere ziektekostenverzekering die niet wordt gesubsidieerd door de belastingvermindering van de betaalbare zorg.
Waar mogelijk zou iemand moeten overwegen om een immigratieadvocaat te krijgen om ervoor te zorgen dat ze hun beste argumenten voor toegang tot de Verenigde Staten presenteren.
Hoe openbare kosten Medicaid beïnvloeden
De immigrantenbevolking is nadelig beïnvloed door deze wijzigingen in de openbare heffingsregel. Met de angst dat zij of een familielid mogelijk niet in aanmerking komen om in het land te blijven of in de toekomst een groene kaart te krijgen, maken sommige mensen geen gebruik van deze vangnetprogramma's, zelfs niet als ze nodig zijn.
Het Stedelijk Instituut ondervroeg in december 2018 bijna 2.000 volwassenen, nadat het eerste ontwerp van de openbare heffingsregels was vrijgegeven. De deelnemers aan het onderzoek waren in het buitenland geboren of woonden bij een in het buitenland geboren familielid (leden). Maar liefst 13,7% van hen deed geen aanvraag of stopte met niet-contante openbare hulpprogramma's zoals Medicaid, voedselbonnen en huisvestingssubsidies. Dat aantal steeg tot 20,7% als het huishouden minder dan 200% van het federale armoedeniveau (FPL) verdiende. Vooral zorgwekkend is het feit dat huidige permanente inwoners en Amerikaanse burgers op wie de openbare heffingsregel niet van toepassing was, deze diensten ook hebben uitgesteld.
De Kaiser Family Foundation heeft resultaten vrijgegeven van de 2019 KFF / George Washington University Community Health Center Survey, die gegevens van 511 centra verzamelde voordat het definitieve ontwerp van de openbare aanklachtregel in augustus 2019 werd vrijgegeven. Maar liefst 47% van de gezondheidscentra meldde dat immigranten weigerden zich helemaal in te schrijven voor Medicaid en 32% meldde dat ze zich hadden uitgeschreven of ervoor kozen om Medicaid niet te verlengen. Hoewel de nieuwe openbare heffingsregel niet van toepassing is op Medicaid voor zwangere vrouwen of kinderen, gold de afname van de Medicare-inschrijving ook voor deze populaties.
Door verkeerde informatie en verwarring brengen mensen onnodig hun persoonlijke gezondheid en die van hun gezin in gevaar. Er moet beter worden voorgelicht over de openbare heffingsregel, zodat mensen zichzelf beter kunnen beschermen.
In het licht van de COVID-19-pandemie heeft de U.S. Citizenship and Immigration Services benadrukt dat het gebruik van Medicaid-nooddiensten geen invloed heeft op de openbare heffingsregel. Iedereen die denkt dat ze mogelijk zijn blootgesteld aan het nieuwe coronavirus of die mogelijk symptomen ervaart, moet zorg zoeken voor zijn eigen gezondheid en helpen de verspreiding van de infectie te stoppen.
Een woord van Verywell
Als openbare aanklacht betekent dit dat u de toegang tot de Verenigde Staten kan worden geweigerd omdat u op bepaalde overheidsprogramma's vertrouwt. Nu programma's als Medicaid, SNAP en Sectie 8 in overweging worden genomen, zien veel immigranten af van openbare hulp omdat ze denken dat dit hun kansen om in de Verenigde Staten te blijven schaadt of hen anderszins deporteert. Helaas zijn de recente wijzigingen in de openbare aanklachtregel verwarrend geweest en veel mensen ontzeggen zichzelf de hulp die ze nodig hebben. Ken je rechten. Overweeg bij twijfel advies in te winnen van een immigratieadvocaat.
.jpg)
